Экспертное заключение

Председателю Собрания депутатов Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

А. Л. Чекалдиной

Главе Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

В. В. Заярному

от главного специалиста администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Малковой Г. Г.

24 мая 2022 года

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проект Правил благоустройства территории Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, разработан в соответствии с Федеральным закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", методическими рекомендациями по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденных приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.12.2021 № 1042-пр, Уставом Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

По результатам, проведенной экспертизы проекта Правил благоустройства территории Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, предлагаю:

1. В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, учитывая рекомендации прокурора Хабаровского района, в части 4.4.3 разделе 4:

• . подпункт 8 пункта 4.4.3.8 изложить в следующей редакции

"8) при расчистке сельскохозяйственных угодий от растений, произрастающих на земельном участке, предназначенном для сельхозпроизводства и предоставленном сельскохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, физическим лицам при получении согласования  на бесплатную вырубку насаждений на землях сельскохозяйственного назначения  с последующей рекультивацией  нарушенных земель и вовлечением земель сельскохозяйственного назначения в сельскохозяйственный оборот."

• исключить абзацы 5, 10,13 пункта 4.4.3.10.

2. В целях определения лиц ответственных за производство работ по уборке и содержанию территорий и иных объектов, а также прилегающих территорий к зданиям (помещениям в них) и сооружениям правила благоустройства территории Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края дополнить  разделом 8 следующего содержания:

"8. Ответственность в сфере благоустройства, чистоты и порядка

8.1. Обязанности по организации и/или производству работ по уборке и содержанию территорий и иных объектов возлагаются:

1) по уборке и содержанию мест производства земляных, строительных, дорожно-ремонтных работ, работ по ремонту инженерных сетей и коммуникаций, фасадов и иных элементов строений, зданий и сооружений, установки средств размещения информации, рекламных конструкций, а также прилегающей территории – на заказчиков и производителей работ;

2) по содержанию объектов капитального строительства и объектов инфраструктуры – на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов, а по бесхозяйным объектам – на собственников, владельцев, пользователей земельных участков, на которых они расположены;

3) по уборке и содержанию мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли (торговые павильоны, торговые комплексы, палатки, киоски, и т.п.), – на собственников, владельцев или пользователей объектов торговли;

4) по уборке и содержанию неиспользуемых и неосваиваемых территорий, территорий после сноса строений – на собственников, владельцев, пользователей данной территории, организации, выполняющие работы по сносу строений;

5) по уборке и содержанию территории автозаправочных станций, станций технического обслуживания, мест мойки автотранспорта, автозаправочных комплексов, рынков, торговых и развлекательных центров и прилегающих к ним территорий, туалетных кабин, расположенных на этих объектах, а также въездов и выездов к этим объектам – на собственников, владельцев или пользователей указанных объектов;

6) по уборке и содержанию территорий юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), физических лиц и прилегающей территории – на собственника, владельца или пользователя указанной территории;

7) по уборке и содержанию водных объектов в зонах отдыха и прилегающих к ним территорий – на собственников (владельцев) указанных зон или на организации, за которыми зоны отдыха закреплены на праве оперативного управления или хозяйственного ведения;

8) по содержанию частного домовладения, хозяйственных строений и сооружений, ограждений и прилегающей территории со стороны дорог, улиц (переулков, проходов, проездов) – на собственников, владельцев или пользователей указанных объектов;

9) по содержанию зеленых насаждений, расположенных в пределах полосы отвода автомобильных и железных дорог, линий электропередачи, линий связи, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов – на собственников, владельцев автомобильных и железных дорог, линий электропередачи, линий связи, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов;

10) по благоустройству и содержанию родников и водных источников, уборке прилегающей территории – на собственников, владельцев, пользователей земельных участков, на которых они расположены.

8.1.2. Предусмотренные настоящими Правилами обязанности, в случае возложения их в соответствии с подпунктом 4.1.1.3.1 пункта 4.1.1.3. части 4.1.1 настоящих Правил на собственников, владельцев, пользователей территорий и иных объектов (далее – объекты), а также в случаях, не предусмотренных подпунктом 4.1.1.3.1 пункта 4.1.1.3 части 4.1.1. настоящих Правил, возлагаются:

1) по объектам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, переданным во владение и (или) пользование третьим лицам, – на владельцев и (или) пользователей этих объектов: граждан и юридических лиц;

2) по объектам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не переданным во владение и/или пользование третьим лицам, – на органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные или муниципальные эксплуатационные организации;

3) по объектам, находящимся в частной собственности, – на собственников объектов – граждан и юридических лиц.

8.2. Участие собственников (правообладателей) зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий

8.2.1. Собственники (правообладатели) зданий (помещений в них) и сооружений участвуют в благоустройстве прилегающих территорий в порядке, установленном настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы благоустройства, содержания территорий.

8.2.2. Ответственными за благоустройство прилегающих территорий к зданиям (помещениям в них) и сооружениям являются собственники, в случае, если они не передали указанные объекты во владение и (или) пользование.

8.2.3. На придомовых (прилегающих) территориях многоквартирных домов, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, ответственными за благоустройство прилегающей территории в пределах земельного участка в отношении которого проведен кадастровый учет, в случае, если собственность на земельный участок не разграничена в пределах границ земельного участка, установленного землеустроительной или технической документацией, либо в пределах границ, установленных по методике расчета нормативных размеров земельных участков, утвержденной Приказом Минземстроя Российской Федерации от 26.08.1998 № 59 являются:

1) организации, осуществляющие управление многоквартирными домами;

2) товарищества собственников жилья или кооперативы (жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы), осуществляющие управление многоквартирными домами;

3) собственники помещений, если они избрали непосредственную форму управления многоквартирным домом и если иное не установлено договором.

8.2.4. Собственники объектов капитального строительства (помещений в них), несут бремя содержания прилегающей территории в границах, определенных в соответствии с пунктом 4.1.1.3 части 4.1.1. настоящих Правил."

Главный специалист                                                             Г. Г. Малкова