Постановление от 25.10.2022 №  239

АДМИНИСТРАЦИЯ

ТОПОЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.10.2022 №  239

         с. Тополево

Об утверждении муниципальной программы "Доступная среда" в Тополевском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023 - 2025 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Уставом Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края постановлением администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2014 № 281 "Об утверждении порядка принятия решения о разработке муниципальных программ Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края их формирования и реализации", администрация Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Доступная среда" в Тополевском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023 - 2025 годы".

2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и разместить на официальном сайте администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края Чубарову Н. В.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава сельского поселения

В. В.Заярный

Приложение

к постановлению администрации

Тополевского сельского поселения

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края

от 25.10.2022 №239

ПАСПОРТ

муниципальной программы "Доступная среда" в Тополевском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края

на 2023 - 2025 годы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Доступная среда" в Тополевском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023 - 2025 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Устав Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края; Постановление администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2014 № 281 "Об утверждении порядка принятия решения о разработке муниципальных программ Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края их формирования и реализации"
Ответственный исполнитель	Администрация Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – администрация сельского поселения)
Цель Программы	Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН)
Основные задачи Программы	Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН; Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, а также содействие их интеграции; Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов
Основные мероприятия Программы	Обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры; Содействие в социальной интеграции и адаптации инвалидов в обществе; Информационное сопровождение; Оценка состояния доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Основные показатели (индикаторы)	Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных муниципальных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных муниципальных объектов; Количество культурных, досуговых, спортивных, кружковых мероприятий, проведенных с участием инвалидов и других МГН; Численность инвалидов, принявших участие в культурных, досуговых, спортивных, кружковых мероприятиях; Доля инвалидов и других МГН, принявших участие в совместных (интегративных) мероприятиях от общего количества участников мероприятий.
Сроки реализации	2023 - 2025 годы
Финансовое обеспечение Программы	Финансовые затраты на реализацию Программы в 2023 - 2025 годах составляют 180,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 80,0 тыс. рублей; 2024 год – 50,0 тыс. рублей; 2025 год - 50,0 тыс. рублей. Примечание: объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджета Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
Конечные результаты реализации Программы	Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных муниципальных объектов социальной инфраструктуры к общему количеству приоритетных муниципальных объектов социальной инфраструктуры  к 2025 году составит 90 %; Доля парковочных мест на парковках автодорог общего пользования местного значения  у объектов социальной инфраструктуры, специально оборудованных для автотранспорта инвалидов и других МГН к 2025 году составит 100  %; Количество транслируемых радиопередач  на тему формирования толерантного отношения сообществ к людям с ограниченными возможностями здоровья к 2025 году составит 6 передач; Доля инвалидов и других МГН, систематически занимающихся физической культурой и  спортом к 2025 году составит 5%

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ

КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Маломобильные граждане относятся к одной из наиболее уязвимых социальных категорий населения и их проблемы особенно актуальны в сложившейся социально-экономической и медико-демографической ситуации в Тополевском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Проблема обеспечения полноценной жизнедеятельности инвалидов, маломобильных граждан - создание для них нормальных условий участия в доступной им деятельности, создания таких условий жизни, когда она становится интересной, творческой, одухотворенной, создание оптимальных условий для жизнедеятельности, восстановления утраченного контакта с окружающим миром, успешного лечения, психолого-педагогической реабилитации, социально-трудовой адаптации и интеграции инвалидов в общество является одной из приоритетных направлений социальной политики нашего государства.

В данный момент в Тополевском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – сельское поселение) проживает 492 человек различных категорий инвалидов:

Из них:

- 21 человек - инвалиды-колясочники;

- 46 человек - дети-инвалиды.

Для обеспечения права инвалидам и другим маломобильным группам населения, а это и пожилые люди, лица с временной нетрудоспособностью, беременные женщины, лица с детьми (в возрасте до 3 лет), в том числе и с детскими колясками и т.д., на беспрепятственный доступ к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры учитываются требования соответствующих строительных норм и правил Российской Федерации (СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения") при строительстве вновь строящихся (или реконструируемых) объектов, а также путем поэтапного обустройства действующих объектов.

Принятие мер включает выявление и устранение препятствий и барьеров и распространяется на здания, дороги, транспорт, жилые дома, учреждения, на информационные, коммуникационные, электронные службы и экстренные службы. Кроме того, данные меры должны быть направлены на то, чтобы частные предприятия учитывали все аспекты доступности для инвалидов.

Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целью Программы является улучшение качества жизни инвалидов, создание условий независимой жизнедеятельности инвалидов, реализации ими гражданских и политических прав, наиболее полной интеграции их в общественную и трудовую деятельность, восстановление социального статуса инвалидов, создание доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в сельском поселении, комплексное решение вопросов, связанных с обеспечением безбарьерной среды жизнедеятельности маломобильных граждан.

Основной задачей является обеспечение мероприятий, направленных на создание для инвалидов и маломобильных граждан условий доступности объектов социальной инфраструктуры в сельском поселении с проведением плановых и планово-предупредительных ремонтных работ по благоустройству территорий, пешеходных и транспортных коммуникаций, переоборудованию зданий, сооружений и их помещений общественного назначения вне зависимости от форм собственности.

Раздел 3. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

Подробный план мероприятий с информацией о необходимых ресурсах и сроках реализации каждого мероприятия Программы указан в приложении № 1 к настоящей Программе.

Раздел 4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Основным источником финансирования мероприятий Программы являются средства бюджета сельского поселения.

Возможно софинансирование мероприятий Программы за счет субсидий районного и краевого бюджета.

Администрация сельского поселения вправе перераспределить объемы финансирования между мероприятиями Программы, а также между видами поддержки внутри мероприятий Программы, в пределах средств, утвержденных в бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

Объемы финансирования Программы на 2023 - 2025 годы носят прогнозный характер и подлежат корректировке в течение финансового года исходя из возможностей бюджетов путем уточнения по суммам и мероприятиям.

Объемы финансирования по годам и мероприятиям приведены в Приложении № 1 к Программе.

Контроль над расходованием бюджетных средств и выполнением мероприятий Программы осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Контроль над ходом реализации Программы осуществляет администрация сельского поселения.

Координацию деятельности и оценку результатов реализации Программы осуществляет администрация сельского поселения, которая:

- несет ответственность за реализацию Программы, осуществляет координацию исполнения мероприятий Программы;

- с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизму реализации Программы.

Раздел 6. Оценка эффективности реализации Программы

Программа направлена на развитие мер социальной интеграции инвалидов и других МГН, на формирование равных возможностей для участия их в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.

Эффективность Программы выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

- адаптации объектов дорожной инфраструктуры

- социальной адаптация инвалидов и МГН. Воспитание у населения толерантности

Оценка эффективности Программы проводится ответственным исполнителем Программы в соответствии с постановлением администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от  26.12.2014 № 281 "Об утверждении порядка принятия решения о разработке муниципальных программ Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края их формирования и реализации".

Методика оценки эффективности реализации Программы представляет собой алгоритм расчета оценки эффективности реализации Программы, основанный на оценке результативности Программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также реализовавшихся рисков и критериев социально-экономической эффективности, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития сельского поселения.

Экономическая эффективность Программы обеспечивается путем рационального использования средств бюджета сельского поселения. По результатам оценки эффективности реализации мероприятий Программы соисполнителями вносятся предложения по корректировке этих мероприятий.

Глава сельского поселения

В. В. Заярный

Приложение № 1

к муниципальной программе

"Доступная среда" в Тополевском сельском поселении

Хабаровского

муниципального района

Хабаровского края на 2023-2025 годы

МЕРОПРИЯТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" В ТОПЛЕВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА 2023 - 2025 ГОДЫ

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Объем финансового обеспечения (тыс. руб.)	Исполнение и финансирование по годам (тыс. руб.)			Ожидаемые результаты
				2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры
1.1.	Обустройство парковочных мест для инвалидов  на автопарковках  дорог общего пользования сельского поселения	Администрация сельского поселения	30,00	10,00	10,00	10,00	Создание условий доступности для МГН
1.2.	Решение вопросов при проведении ремонтных работ объектов инженерной транспортной инфраструктуры по обеспечение беспрепятственного передвижения для маломобильных групп населения на пешеходных тротуарах	Администрация сельского поселения	0	0	0	0	Создание условий доступности для МГН
1	2	3	4	5	6	7	8
1.3.	Решение вопросов по созданию доступной среды при строительстве реконструкции автомобильных дорог, улиц, дворовых проездов	Администрация сельского поселения	0	0	0	0	Создание условий доступности объектов дорожной инфраструктуры для инвалидов и других МГН
1.4.	Организация и решение вопросов по созданию доступной среды при благоустройстве парков, скверов (мест общего пользования)	Администрация сельского поселения	0	0	0	0	Создание условий доступности для МГН, отдыха, тренинга
1.6.	Организация и решение вопросов по созданию доступной среды при организации благоустройства дворовых территорий	Управляющие компании, администрация сельского поселения	0	0	0	0	Создание условий доступности для МГН, отдыха, тренинга
1.7.	Организация и решение вопросов по устройству пандусов в многоквартирных жилых домах, где проживают инвалиды колясочники	Управляющие компании	0	0	0	0	Создание условий доступности для МГН
1.8.	Решение вопросов по созданию доступной среды в рамках предоставления муниципальных услуг	Администрация сельского поселения	0	0	0	0	Создание условий доступности для МГН
1.9	Установка  тактильных мнемосхем в учреждениях, подведомственных администрации сельского поселения	Администрация сельского поселения	30,00	30,00	0	0	Создание условий доступности для МГН
1	2	3	4	5	6	7	8
2.	Содействие в социальной интеграции и адаптации инвалидов в обществе
2.1.	Организация работы горячей линии по вопросу удовлетворенности состоянием доступной среды на территории сел	Администрация сельского поселения, муниципальное казенное учреждение культуры "Централизованное культурно-досуговое объединение администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края" (далее – МКУК ЦКДО)	0	0	0	0	Выявление социально значимых проблем инвалидов
2.2.	Предоставление людям с ограниченными возможностями муниципальным казенным учреждением культуры "Централизованное культурно-досуговое объединение администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края" (далее МКУК ЦКДО) услуг спортивной направленности на льготных условиях	Администрация сельского поселения, МКУК ЦКДО	0	0	0	0	Реабилитация, социальная адаптация МГН
2.3.	Организация и проведения сельских спортивных мероприятий с участием инвалидов и других маломобильных групп населения	Администрация сельского поселения, МКУК ЦКДО	0	0	0	0	Реабилитация, социальная адаптация МГН. Воспитание у населения толерантности
1	2	3	4	5	6	7	8
2.4.	Проведение мероприятий, в рамках декады инвалидов	Администрация сельского поселения	120,00	40,00	40,00	40,00	Социальная адаптация МГН. Воспитание у населения толерантности
3.	Информационное сопровождение
3.1.	Создание тематической радиопередач  на тему формирования толерантного отношения сообществ к людям с ограниченными возможностями здоровья	Администрация сельского поселения, МКУК ЦКДО	0	0	0	0	Социальная адаптация МГН. Воспитание у населения толерантности
3.2.	Выпуск буклета на тему формирования толерантного отношения сообществ к людям с ограниченными возможностями здоровья	Администрация сельского поселения, МКУК ЦКДО	0	0	0	0	Социальная адаптация МГН. Воспитание у населения толерантности
3.3.	Предоставление муниципальных услуг по реализации прав граждан в электронном виде посредством сети Интернет	Администрация сельского поселения	0	0	0	0	Создание условий доступности для МГН
4.	Содействие в социальной интеграции и адаптации инвалидов в обществе
4.1.	Проведение анализа состояния объектов социальной инфраструктуры, не относящейся к муниципальной на предмет оборудования средствами доступа для инвалидов и других маломобильных граждан	Администрация сельского поселения	0	0	0	0	Создание условий доступности для МГН
Итого:			180,00	80,00	50,00	50,00

Приложение № 2

к муниципальной программе

"Доступная среда" в Тополевском сельском поселении Хабаровского

муниципального района Хабаровского края на 2023-2025 годы,

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" В ТОПОЕВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА 2023 – 2025 ГОДЫ

N п/п	Задачи Программы	Перечень целевых показателей (индикаторов)	Фактическое значение показателя на момент разработки Программы	Значение показателя по годам реализации Программы
				2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Повышение уровня доступности приоритетных объектов  социальной инфраструктуры инвалидов и других МГН	Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных муниципальных объектов социальной инфраструктуры к общему количеству приоритетных муниципальных объектов социальной инфраструктуры, %	75%	80%	85%	90%
2.	Адаптация объектов дорожной инфраструктуры	Доля парковочных мест на парковках автодорог общего пользования местного значения  у объектов социальной инфраструктуры, специально оборудованных для автотранспорта инвалидов и других МГН, %	50%	55%	60%	65%
1	2	3	4	5	6	7
3.	Социальная адаптация МГН. Воспитание у населения толерантности	Количество транслируемых радиопередач  на тему формирования толерантного отношения сообществ к людям с ограниченными возможностями здоровья	1	2	2	2
		Доля инвалидов и других МГН, систематически занимающихся физической культурой и  спортом, %	2,0	3,0	4,0	5,0