Постановление от 11.09.2019 № 244

АДМИНИСТРАЦИЯ

ТОПОЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.09.2019 № 244

            с. Тополево

Об утверждении Положения о наименовании (переименовании) элементов планировочной структуры и улично-дорожной сети, установления мемориальных досок и отдельно стоящих памятных знаков на территории Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района  Хабаровского края

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края администрация Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о наименовании (переименовании) элементов планировочной структуры и улично-дорожной сети, установления мемориальных досок и отдельно стоящих памятных знаков на территории Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
2. Настоящее постановление опубликовать в Информационном бюллетене Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края Чубарову Н. В.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования.

Глава сельского поселения

В.В. Заярный

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Тополевского сельского поселения

от 11.09.2019 № 244

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о наименовании (переименовании) элементов планировочной структуры и улично-дорожной сети, установления мемориальных досок и отдельно стоящих памятных знаков на территории Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района  Хабаровского края 

Настоящее Положение устанавливает правовые основы деятельности администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района  Хабаровского края (далее – Администрация сельского поселения) в области наименования (переименования) элементов планировочной структуры и улично-дорожной сети, установления мемориальных досок и отдельно стоящих памятных знаков на территории Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района  Хабаровского края (далее - Тополевское сельское поселение), определяет критерии увековечения памяти исторических событий и выдающихся деятелей, устанавливает порядок рассмотрения и решения вопросов о наименовании (переименовании) элементов планировочной структуры и улично-дорожной сети, об установлении мемориальных досок и отдельно стоящих памятных знаков.  

 

1. Общие положения (правовое регулирование, основные понятия)

1.1. Правовое регулирование отношений в области наименования (переименования) элементов планировочной структуры и улично-дорожной сети, установления мемориальных досок и отдельно стоящих памятных знаков на территории Тополевского сельского поселения осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

- Уставом Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края,

- Положением "О собраниях граждан в Тополевском сельском поселении Хабаровского муниципального района", утвержденным решением Совета депутатов Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.05.2005 № 9,

- постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221 "Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов", Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 05.11.2015 № 171н г. Москва "Об утверждении Перечня элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, и Правил сокращенного наименования адресообразующих элементов".

1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

"адресообразующие элементы" - элемент улично-дорожной сети, элемент планировочной структуры;

"элемент планировочной структуры" - зона (массив), район (в том числе жилой район, микрорайон, квартал, промышленный район), территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд;

"элемент улично-дорожной сети" - улица, проспект, переулок, проезд, набережная, площадь, бульвар, тупик, съезд, шоссе, аллея и иное.

1.3. Наименование вновь создаваемых адресообразующих элементов: улиц, площадей и других объектов, производится Администрацией сельского поселения по результатам утверждения администрацией Хабаровского муниципального района проектов планировки застраиваемых территорий и (или) при отводе земельных участков под новое строительство с учетом географических, исторических, национальных и других местных условий.

1.4. Переименование адресообразующих элементов производится Администрацией сельского поселения в случаях одноименности, неблагозвучности или в связи с их реконструкцией, или в целях увековечения памяти об исторических событиях или выдающихся деятелях.

1.5. Установление мемориальных досок и отдельно стоящих памятных знаков производится с целью увековечения памяти об исторических событиях или выдающихся деятелях.

1.5.1. Мемориальная доска - памятная плита с надписью и (или) изображением.

1.5.2. Отдельно стоящими памятными знаками являются стелы и скульптурные композиции.

1.5.3 Выдающиеся деятели - выдающиеся государственные, общественно-политические деятели, герои - защитники Родины, Герои Труда, деятели науки, культуры, граждане, имеющие особые заслуги перед Российской Федерацией, Хабаровским краем или (и) Тополевским сельским поселением.

1.6. В память о выдающемся деятеле на территории Тополевского сельского поселения может быть установлена только одна мемориальная доска.

1.7. Мемориальные доски устанавливаются по согласованию с собственником объекта, на котором предполагается ее установка.

1.8. После установления мемориальных досок и (или) отдельно стоящих памятных знаков Администрация сельского поселения включает их в Реестр муниципальной собственности Тополевского сельского поселения, осуществляет закрепление за балансодержателями, обеспечивает сохранность и текущее содержание.

2. Критерии увековечения памяти исторических событий

и выдающихся деятелей

2.1. Значимость события в истории Российской Федерацией, Хабаровского края или (и) Тополевского сельского поселениея.

2.2. Наличие официально признанных достижений в государственной, общественной, политической, военной, производственной и хозяйственной деятельности, в науке, технике, литературе, искусстве, культуре и спорте, за особый вклад личности в определенную форму деятельности, принесший долговременную пользу Отечеству.

3. Инициатива увековечения памяти исторических событий

или выдающихся деятелей

3.1. Предложения (ходатайства) о присвоении наименования или переименовании улиц и площадей, об установке мемориальных досок и отдельно стоящих памятных знаков могут вносить граждане, органы местного самоуправления, юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, в том числе общественные организации (далее - инициаторы).

3.2. В целях объективной оценки исторической значимости события ходатайства об установке мемориальной доски или отдельно стоящего памятного знака, как правило, принимаются к рассмотрению не менее чем через 10 лет после события, в память о котором они устанавливаются.

3.3. Увековечение памяти выдающихся деятелей производится посмертно.

4. Порядок рассмотрения ходатайств и принятия решения

о присвоении наименования или переименовании адресообразующих элементов, установлении мемориальных досок и отдельно стоящих памятных знаков

4.1. Решение о присвоении наименования  или переименовании адресообразующих элементов, установлении мемориальных досок и отдельно стоящих памятных знаков принимается Администрацией сельского поселения.

4.2. Для рассмотрения ходатайств и подготовки по ним заключений главой Тополевского сельского поселения (далее – Глава сельского поселения) создается рабочая комиссия по предварительному рассмотрению документов по присвоению наименования или переименованию адресообразующих элементов, установлению мемориальных досок и отдельно стоящих памятных знаков (далее - рабочая комиссия) с привлечением в ее состав инициаторов, историков, краеведов, представителей органов местного самоуправления муниципального района и краевого архива (по согласованию).

4.2.1. Рабочая комиссия рассматривает ходатайство в течение 30 дней со дня регистрации, принимает решение простым большинством голосов от установленного числа членов комиссии и в письменной форме уведомляет инициаторов ходатайства о результатах предварительного рассмотрения.

4.2.2. Рабочая комиссия в течение 20 дней со дня регистрации может проводить изучение общественного мнения путем проведения собрания граждан (жителей сельского поселения) с указанием срока и адреса подачи замечаний и предложений.

4.2.3. По итогам рассмотрения представленных документов и изучения общественного мнения (при его наличии) рабочая комиссия выносит заключение в виде решения о возможности удовлетворения ходатайства и направляет документы Главе сельского поселения либо в виде удовлетворения ходатайства (проект постановления Администрации  сельского поселения о присвоении наименования или переименовании адресообразующего элемента), либо в виде решения об отказе с обоснованием причин отказа.

4.3. Глава сельского поселения вносит соответствующее решение.

5. Оформление документов для предоставления

в рабочую комиссию

5.1. Для рассмотрения вопроса о присвоении наименования  или переименовании адресообразующих элементов, об установлении мемориальной доски или отдельно стоящего памятного знака в Администрацию сельского поселения необходимо предоставить следующие документы:

- ходатайство, подписанное инициатором, с указанием наименования и реквизитов юридического лица, а в случае предложения, исходящем от физического лица - фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, почтовый адрес и номер телефона, адрес электронной почты;

- карта (схема) с обозначением местоположения улицы, площади, иной территории в поселении, предполагаемой для наименования (переименования);

- пояснительную записку к ходатайству с изложением конкретных обоснований и целесообразности наименования (переименования) улицы или иного адресообразующего элемента, установления мемориальной доски или отдельно стоящего памятного знака;

- биографическую справку и перечень заслуг лица перед Российской Федерацией, Хабаровским краем, или (и) Тополевским сельским поселением, имя которого предлагается увековечить;

- копии архивных документов, подтверждающих достоверность события или заслуг;

- эскизный проект мемориальной доски или отдельно стоящего памятного знака и предложение по месту размещения,

- письменное согласие собственника объекта на установку мемориальной доски;

- гарантийное письмо с обязательством инициатора ходатайства о финансировании работ по переименованию улицы или площади, проектированию, изготовлению и установке мемориальной доски или отдельно стоящего памятного знака с указанием источника финансирования и подтверждающими документами (договор инвестирования, справка банка о наличии денежных средств на счете и т.п.).

5.2. Администрация сельского поселения проверяет документы на комплектность, правильность оформления, регистрирует их и направляет Главе сельского поселения для принятия решения о создании рабочей комиссии в соответствие с п. 4.2 настоящего Положения.

Если документы представлены с нарушением требований настоящего Положения, документы возвращаются для дооформления.

6. Порядок изготовления и установки мемориальных досок

и отдельно стоящих памятных знаков

6.1. Мемориальные доски и отдельно стоящие памятные знаки изготавливаются из долговечных и качественных материалов (мрамора, гранита, металла и других материалов).

6.2. Мемориальные доски могут устанавливаться на стенах фасадов зданий, где жил, работал, служил, учился выдающийся деятель, а также расположенных на улице, названной в его честь, в интерьерах административных зданий.

6.3. Отдельно стоящие памятные знаки устанавливаются вблизи мест, связанных со значительными событиями в истории муниципального образования, в парках и скверах.

6.4. Эскизные проекты мемориальных досок, отдельно стоящих памятных знаков и предложения по их размещению рассматриваются рабочей комиссии.

6.5. Размер мемориальной доски или отдельно стоящего памятного знака определяется объемом помещаемой информации, наличием художественного изображения, объемами места предполагаемого размещения.

6.6. Размер доски должен быть в средних границах: 0,6 м. - 1,0 м. по горизонтали и 0,4 м. - 0,6 м. по вертикали.

6.7. Текст должен быть изложен на русском языке. При необходимости допускается использование любого другого языка, текст на котором размещается в скобках, за текстом на русском языке. Текст должен быть лаконичным, содержать характеристику исторического события или периода жизни (деятельности) гражданина, которому посвящена мемориальная доска, с полным указанием его фамилии, имени и отчества (последнее при наличии).

6.8. Художественное изображение, включаемое в композицию мемориальной доски, выполняется на профессиональном уровне и представляет собой изображение выдающегося деятеля (барельеф) либо конкретное или стилизованное изображение, олицетворяющее памятное событие.

6.9. В случае принятия решения об установке мемориальной доски или отдельно стоящего памятного знака Администрация сельского поселения организует совместно с заинтересованными лицами подготовку и проведение церемонии торжественного открытия.

 

7. Учет и содержание мемориальных досок и отдельно

стоящих памятных знаков

7.1. После установки мемориальной доски или отдельно стоящего памятного знака Администрации сельского поселения составляет и направляет учетную карточку установленного образца в научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Хабаровского края для регистрации.

7.2. Контроль за состоянием мемориальных досок и отдельно стоящих памятных знаков осуществляется Администрацией сельского поселения.

7.3. Ответственность за содержание мемориальных досок и отдельно стоящих памятных знаков, их сохранность несет сотрудник администрации, назначенный Главой сельского поселения.

8. Финансирование

8.1. Затраты по переименованию адресообразующих элементов, установлению мемориальных досок и отдельно стоящих памятных знаков несут инициаторы ходатайства в соответствии с их обязательствами.

9. Ответственность за нарушение порядка установления

мемориальных досок и отдельно стоящих памятных знаков

9.1. Мемориальные доски и отдельно стоящие памятные знаки, установленные с нарушением порядка, изложенного в настоящем Положении, демонтируются Администрацией сельского поселения.

9.2. Расходы по демонтажу возлагаются на юридических или физических лиц, установивших мемориальные доски или отдельно стоящие памятные знаки с нарушением настоящего Положения.