Об осуществлении гражданами любительского рыболовства в соответствии с положениями  Федерального закона от 25 января 2018 г. № 475 "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"

С 01 января 2020 г. вступил в силу Федеральный закон от 25 января 2018 г. № 475 "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее – Закон № 475), который устанавливает общие принципы правового регулирования, организации и осуществления любительского рыболовства, дает четкие понятия любительского рыболовства и суточной нормы добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее – ВБР).

Иные понятия, используемые в Законе № 475, применяются в том значении, в каком они используются в Федеральном законе от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее – Закон № 166) и Федеральном законе от 02 июля 2013 г. № 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Закон № 475 регламентирует порядок оказания услуг и выполнения работ в области любительского рыболовства, а также правила, ограничения и особенности осуществления любительского рыболовства. Виды орудий добычи (вылова) ВБР, разрешаемых для использования при осуществлении любительского рыболовства, устанавливаются правилами любительского рыболовства с учетом ограничений, предусмотренных статьей 7 Закона № 475.

Действие Закона № 475 распространяется на внутренние воды Российской Федерации, в том числе внутренние морские воды Российской Федерации, а также на территориальное море Российской Федерации, сухопутную территорию Российской Федерации, которая используется в целях осуществления любительского рыболовства.

Согласно Закону № 475 граждане, которые осуществляют любительское рыболовство, приобретают право собственности на добытые (выловленные) в ВБР в соответствии с гражданским законодательством.

Закон № 475 регламентирует особенности проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, предусматривающих добычу (вылов) ВБР, перечисляет водные объекты на которых допускается или запрещается осуществление любительского рыболовства, а также устанавливает ограничения любительского рыболовства.

На территории Хабаровского края для организации любительского рыболовства выделяются рыболовные участки в соответствии со статьей 18 Закона № 166 и формируются только для добычи (вылова) ценных и особо ценных видов ВБР в районах добычи (вылова) ВБР в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне, перечень которых определен распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2019 г. Любительское рыболовство на указанных рыболовных участках осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского рыболовства) в соответствии с гражданским законодательством.

Граждане, осуществляющие любительское рыболовство на территории Хабаровского края в силу вступивших с 01 января 2020 г. Правил учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правил обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2019 г. № 1482 могут пользоваться сетными орудиями лова.  Учету подлежат все сетные орудия, используемые для любительского рыболовства в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока. Для учета владельцы сетного орудия представляют в территориальный орган, к ответственности которого относятся водные объекты, в которых владелец планирует осуществлять любительское рыболовство, соответствующее заявление на бумажном носителе или в форме электронного документа. Заявление подается в территориальный орган или в МФЦ лично, почтовым отправлением с описью вложения или через портал госуслуг. Срок принятия решения о внесении в реестр сведений о сетных орудиях не должен превышать 20 рабочих дней со дня регистрации заявления. Учет осуществляют территориальные органы Росрыболовства путем внесения сведений о сетных орудиях в специальный реестр. В Хабаровском крае – Амурское территориальное управление Росрыболовства (адрес – 680000, г. Хабаровск, ул. Ленина, д. 4; телефон приемной – (4212) 45-08-01)

Договоры пользования рыболовными участками для организации любительского рыболовства, в соответствии со статьями 61, 63 Закона № 166 на сегодняшний день заключены с ФГБУ "Главрыбвод" (Амурский филиал) (680021, г. Хабаровск, Амурский бульвар, 41), ООО "Орион ДВ" (680023, г. Хабаровск, ул. Краснореченская, д. 139, оф.6),  МОООО и Р "Кречет" (680031, г. Хабаровск, ул. Рыбинская, д. 17, оф. 1), ООО "Ново-Устье сервис" (682493,  Хабаровский край, Охотский район, п. Новое Устье, ул. Школьная, д.1, к. 1), ООО "Екатерина" (г. Хабаровск, Амурский Бульвар, д. 17, оф. 37),  ХРООООиР "КОВЧЕГ" (680031, г. Хабаровск, Матвеевское шоссе, д. 32),  ООО "Промресурс-ДВ" (680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 11, пом. 0(37-42) I(98-102)), ООО "КОППИ" (682800, г. Советская Гавань, ул. Пионерская, д. 28А, кв. 55), ООО "Штурман-2" (681034, г. Комсомольск-на-Амуре, Северное шоссе, д. 70),  ООО ДВ-Ресурс (680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 11, пом. 0(37-42) I(98-102)).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление гражданами любительского рыболовства:

- Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2019 № 1716 "Об утверждении перечня случаев регулирования любительского рыболовства нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации";

- Постановление Правительства РФ от 21 ноября 2019 № 1482 "Об утверждении Правил учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правил обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов";

- Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2019 № 1462 "Об особенностях оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации";

- Приказ Минсельхоза России от 21 октября 2019 № 590 "Об утверждении Порядка уведомления о проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, предусматривающих добычу (вылов) водных биологических ресурсов" (Зарегистрировано в Минюсте России 02 декабря 2019 № 56671);

- Распоряжение Правительства РФ от 24 октября 2019 № 2513-р "Об утверждении перечня районов добычи (вылова) водных биологических ресурсов".